Байкал больше не заповедник

Госдума отменила природоохранный статус территорий вокруг Байкала

Депутаты Госдумы приняли законопроект, по которому разрешается сплошная вырубка леса на Байкале – это позволит продолжить строительство Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. По законопроекту Байкал теперь можно застраивать без общественных слушаний.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект, который снимает природоохранный статус территорий вокруг Байкала. Он позволит до конца 2024 г. переводить земли лесного фонда в земли иных категорий и вырубать леса под строительство Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

«Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий» — указано в законопроекте.

Сплошная вырубка лесов вдоль притоков Байкала, по мнению экологов, может привести к обмелению озера. При этом депутаты уверяют, что принятие законопроекта не нанесет никакого вреда озеру – все решения о вырубке или строительстве будут приниматься после тщательной проверки.

Однако экологические общественные организации требуют запретить вырубку леса на Байкале. В сети даже появилась петиция с призывом спасти о. Байкал от обмеления.

«Вырубка леса в России катастрофических масштабов. Наносится непоправимый ущерб экологии. Один из главных пострадавших – озеро Байкал: исчезновение леса по берегам втекающих в него рек является важной причиной наблюдаемого в последние годы обмеления “великого моря”», – пишут авторы петиции.

Эксперт «Гринпис России» Михаил Крейдлин считает, что законопроект позволит отменить государственную экологическую экспертизу. Об этом пишет «Новая газета». По словам специалиста, без экспертизы будет разрешено застраивать территории на Байкале без общественных слушаний. Это означает, что граждане не будут знать, что планируется делать на территориях, а также они не смогут принимать экологически значимые решения.

Депутат Госдумы Николай Николаев заявил, что принятие законопроекта выгодно с политической точки зрения – по магистралям, которые планируют построить у Байкала, можно перевозить товары из Китая в Европу. Однако депутат утверждает, что вырубленная полоска леса у Байкала будет восстановлена на другой территории региона.

«Чтобы расширить БАМ, нужно убрать полоску леса. Хочу напомнить, что, согласно принятому закону об обязательном лесовосстановлении, эта полоска должна быть в обязательном порядке высажена на территории данного региона», – уточнил Николаев.

Кроме того, Минприроды изменило перечень видов деятельности, которые запрещены в особо охраняемой зоне Байкала. Теперь запрет на хозяйственную деятельность на центральной территории Байкала распространяется на инвестиционные проекты и указы и распоряжения президента России.

Напомним, Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в Бюджетный кодекс. Теперь 148 млрд руб. компенсации за экологическую катастрофу пойдут не в Норильск, а в федеральный бюджет. Это равно примерно восьми годовым бюджетам северного города.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах

Источник

Депутаты «Единой России» отменили природоохранный статус территорий вокруг озера Байкал

22 июля 2020 , 13:26 Источник: Новая газета

В Госдуме 15 июля в третьем чтении принят законопроект, который позволяет до 31 декабря 2024 года не проводить государственную экологическую экспертизу для всех объектов, связанных с модернизацией транспортной инфраструктуры Байкальской природной территории.

Согласно законопроекту, теперь разрешается переводить земли лесного фонда в земли иных категорий и вырубать столько леса, сколько покажется необходимым.

«Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий», — указано в документе.

Внесением этого законопроекта в Госдуме занимаются депутаты от партии «Единая Россия»: Н.Н. Гончар, И.В. Сапко, Р.В. Кармазина, П.М. Федяев, В.И. Афонский, И.М. Гусева, Н.В. Малов.

По мнению эксперта «Гринписа России» Михаила Крейндлина, главными лоббистами являются Минтранс и заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, отвечающий за строительство и развитие инфраструктуры. Согласно законопроекту, на территории разрешены виды деятельности, позволяющие увеличить пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. С этим и связана предполагаемая вырубка леса. Как считает председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев, БАМ и Транссиб принесут большую выгоду для России и КНР, так как по магистралям можно будет перевозить товары из Китая в Европу.

Читайте также:  Катунский биосферный заповедник на алтае

В вынесенном на обсуждение Министерством природы обновленном перечне видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, действовавший ранее запрет на хозяйственную деятельность по берегам Байкала теперь не будет распространяться как на инвестиционные проекты, реализуемые на основании актов федерального правительства, так и на указы и распоряжения президента России.

«Этот проект вообще чудовищный. Например, гипотетическая ситуация: какой-нибудь китайский инвестор приходит к губернатору Бурятии и говорит, что он хочет построить какой-нибудь целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале и вырубить для этого весь оставшийся лес. Губернатор пишет письмо президенту, президент назначает рассмотрение этого вопроса. Это значит, что — все, он будет построен», — отмечает Михаил Крейндлин.

Напомним, что в 1996 году озеро Байкал было внесено в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Руководству России был предъявлен ряд рекомендаций, одной из которых являлось принятие Федерального закона об охране озера Байкал.

«ЮНЕСКО очень пристально наблюдает за тем, что происходит на Байкале. Фактически раз в два года они требуют от России отчетов и пишут потом о своей обеспокоенности. Мы и наши коллеги сообщили им обо всех этих новациях. И с очень большой вероятностью Байкал будет включен в список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Это совершенно позорный факт, потому что он означает, что государство, которое само предложило внести тот или иной объект в список всемирного наследия, вообще не обеспечивает его сохранность.

Никакая цивилизованная страна не будет такому рада. И основные объекты, которые под угрозой, находятся в таких странах, как Демократическая Республика Конго или Гондурас. Очень не хотелось бы, чтобы наша страна вошла в этот список, но она все делает, чтобы войти», — заключает эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин.

Источник

Байкал выходит из природоохранных берегов

В Госдуме предлагают «точечно» ослабить экологический режим озера

В Госдуме предлагают ввести на Байкальской природной территории «специальные экологические зоны», на которые не будут распространяться многие существующие сейчас природоохранные ограничения. Депутаты и чиновники заверяют, что эти меры необходимы для ликвидации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, которые сейчас не могут убрать из-за жесткого охранного режима территории. Экологи предупреждают: если закон примут, то «выстроится очередь» из лоббистов, которые будут добиваться выделения таких участков, и это приведет к «усугублению деградации» Байкала.

Депутаты и чиновники считают, что ослабление природоохранного режима Байкала поможет сохранить озеро

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

Депутаты и чиновники считают, что ослабление природоохранного режима Байкала поможет сохранить озеро

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

Думский комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям подготовил проект поправок (есть у “Ъ”) в федеральный закон «Об охране озера Байкал». Документ вводит в законодательство понятие «специальных экологических зон» (СЭЗ), которые будут создаваться «в целях комплексного развития, в том числе для ликвидации накопленного вреда окружающей среде». Решение о размещении специальных зон будет принимать правительство. Кабмину же предстоит определить перечень видов деятельности, запрещенных в таких зонах, а также основные, «условно разрешенные и вспомогательные» виды использования земельных участков на территории СЭЗ.

Напомним, идея подобных мер впервые прозвучала в ходе выездного совещания профильного вице-премьера Виктории Абрамченко в Иркутске в начале марта 2020 года.

Тогда выяснилось, что ликвидировать отходы, накопившиеся за годы работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), затруднительно из-за строгого природоохранного режима.

Байкальская природная территория находится под охраной ЮНЕСКО. В пределах всей территории запрещено строительство новых хозяйственных объектов (а также реконструкция действующих) без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации. Законопроектом эту норму предлагается отменить.

«Эта процедура — важнейший способ проверки допустимости разных видов деятельности на Байкальской природной территории, а теперь они хотят от нее отказаться»,— возмущен международный координатор коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. Он обращает внимание, что поправками разрешается устанавливать СЭЗ «в любой точке» Байкальской природной территории: «Каждый может захотеть выделить себе спецзону. Если поправки будут приняты, то куча кандидатов выстроится в очередь для получения такого участка. Это и комбинат для Улан-Удэ, Северобайкальск с железной дорогой и еще много кто. В результате это приведет к полной гибели экосистемы и усугублению деградации водоема». По его мнению, если власти не могут решить проблему отходов БЦБК из-за строгого природоохранного режима, то необходимо вносить точечные изменения в законодательство, а не менять его глобально.

Читайте также:  Баргузинский заповедник чем интересен

Как Байкальский ЦБК закрылся официально

Лоббистов у таких поправок действительно много, согласен эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин. «Это такой способ ослабить режим территории,— возмущается он.— Байкал уже испытывает мощное воздействие с разных сторон, а в этом случае оно только увеличится. Это приведет к очередным жестким решениям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, мнение которого, естественно, не спросят при принятии этого законопроекта». По словам господина Крейндлина, «Гринпис» уже предупредил ЮНЕСКО о предлагаемых изменениях.

В Минприроды сообщили “Ъ”, что целесообразность установления таких зон сейчас прорабатывает комитет Госдумы по природным ресурсам.

«Опасений нет, поскольку случаи (создания СЭЗ.— “Ъ” ) будут устанавливаться исключительно правительством с обязательной оценкой экологического воздействия,— заверила “Ъ” представитель ведомства Наталья Хлопунова.— И оно не должно быть негативным».

“Ъ” поговорил с учеными о возможном загрязнении озера токсичными отходами с БЦБК

Поправки позволят ликвидировать уже накопленный экологический вред и предотвратить последующее негативное влияние на природу, заявила “Ъ” представитель вице-премьера Виктории Абрамченко. «Новая зона не ослабит режим иных территорий, расположенных вокруг озера Байкал,— говорит ее представитель.— Она пройдет по границе города Байкальска и позволит рекультивировать площадку БЦБК, реконструировать очистные сооружения и заняться развитием моногорода». В правительстве считают необходимым выделить специальную зону только для Байкальска.

«Экологи должны ратовать за такое решение, ведь сейчас мы не можем разобрать БЦБК,— считает глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.— Сколько лет мы будем любоваться этим страшным зрелищем, которое тоже стекает в тот же Байкал?» Регулирование вопроса выделения таких зон нельзя отдать на уровень регионов, считает депутат: «Лучше дать возможность правительству определять территорию, с которой можно не снимать ограничения, а видоизменять их». Однако, по его словам, этот законопроект — один из многочисленных вариантов, которые обсуждаются в Госдуме, и «далеко не последний».

Источник

Чиновники хотят обнулить Байкал

Минприроды вынесло на общественное обсуждение новый перечень видов деятельности, запрещённых в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Новый проект появился из-за того, что действующий перечень попал под «регуляторную гильотину» и будет отменён 1 января 2021 года. Голосование по проекту открыто до 3 августа.

Авторы нового документа на самом деле вовсе не стремятся защитить уникальный природный объект, а даже наоборот: они пытаются под взмах «гильотины» значительно ослабить режим охраны озера.

Нельзя, но если хочется, то можно

Например, во втором пункте проекта постановления правительства прописано, что запрет на хозяйственную деятельность по берегам Байкала не распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые на основании актов федерального правительства, а также указов, распоряжений и поручений президента России. Если проект будет принят в таком виде, в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории можно будет осуществить всё что угодно, если это согласовано правительством либо утверждено указами, распоряжениями и даже поручениями Владимира Путина.

Если какой-то влиятельный бизнесмен захочет построить на берегу Байкала, например, новый целлюлозно-бумажный комбинат и вырубить под него весь оставшийся несгоревшим лес, и у него хватит средств, чтобы добиться одобрения от правительства, этот его проект будет реализован. Каким бы варварским и опасным он ни был.

Такой механизм принятия решений прямо противоречит закону «Об охране озера Байкал». Но бизнесменов и потворствующих им чиновников это не останавливает.

Наташа, вставай, они отменили экоэкспертизу

Нельзя забывать и о том, что 15 июля депутаты приняли закон, по которому железные и автодороги, порты и даже аэродромы можно строить на берегах Байкала и без экологической экспертизы. Даже если такие объекты включены в Перечень запрёщенных видов деятельности, их всё равно можно будет возвести, вообще не учитывая экологические риски.

Эти опасные решения чиновников могут привести к авариям и катастрофам, аналогичным по своему масштабу Норильской, только они будут происходить в гораздо более населённом районе и окажут негативное влияние на гораздо более уязвимую экосистему.

Принятие нового перечня запрещённых видов деятельности в текущей редакции может способствовать разрушению уникальной экосистемы озера Байкал, ухудшению её природоохранного, рекреационного, водорегулирующего потенциала, что, безусловно, отрицательно скажется и на качестве жизни людей.

А раньше они такое проделывали?

Попытки реализации в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории крупных экологически опасных проектов были и раньше. Но эти проекты всегда вызывали массовые протесты граждан России, что приводило к их отмене. Так было с планами компании «Транснефть» построить по берегу Байкала нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан»: после утверждения проекта Владимир Путин распорядился перенести нефтепровод на 400 км от берега Байкала, — а также с разрешением варить целлюлозу без замкнутого цикла водоснабжения на Байкальском ЦБК.

Читайте также:  Астраханский заповедник для зверей

Озеро Байкал является одним из самых ценных в мире объектов всемирного природного наследия. Оно включено в список ЮНЕСКО по всем возможным критериям. Одним из условий включения Байкала в список всемирного наследия было принятие специального закона об охране озера. Основополагающей нормой этого закона стало установление специальных ограничений — перечня запрещённых видов деятельности — в Центральной экологической зоне, границы которой совпадают с границами участка всемирного наследия.

Второй пункт нового перечня делает фактически бессмысленным сам перечень, а значит, в значительной степени, и сам закон, что противоречит решению Комитета всемирного наследия и с большой вероятностью повлечёт за собой перевод объекта «Озеро Байкал» в позорный список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

Рубить не сажать

Новый перечень запрещённых видов деятельности фактически разрешает сплошные санитарные рубки в лесах вокруг озера Байкал в случае введения режима ЧС, что прямо противоречит закону об охране озера. А заодно отменяет запрет на строительство любых объектов на незатронутых хозяйственной деятельностью территориях.

Если этот проект примут, экосистеме уникального озера, которое содержит 20 % мировых запасов пресной воды и которое и так испытывает серьёзное воздействие, может быть нанесён непоправимый ущерб.

Мы не должны этого допустить. Нужно, чтобы чиновники увидели, что граждане России готовы защищать Байкал. Мы просим вас высказать своё мнение и отправить опасный проект на доработку. Общественное обсуждение продлится до 3 августа.

Инструкция, как сохранить Байкал (смотрите видеоинструкцию)

Если вы уже зарегистрированы на сайте regulation.gov.ru:
  1. Пройдите на сайт https://regulation.gov.ru/projects#npa=105947, в колонке «Текст проекта» найдите вкладку «Ваши предложения», выберите раздел «Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями» и нажмите «Добавить». Система попросит вас авторизоваться (ввести адрес электронной почты и пароль, после электронной почты в графе не должно быть пробела).
  2. Введите ваши регистрационные данные.
  3. Чтобы оставить текстовое предложение, во вкладке «Ваши предложения» выберите раздел «Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями», нажмите «Добавить» и в открывшемся окне напишите свой или вставьте приведённый нами ниже текст. Затем закройте вкладку и на основной странице нажмите на красный флажок с опущенным вниз пальцем.
  4. Поделитесь ссылкой на эту новость в социальных сетях.
Если вы не зарегистрированы на сайте regulation.gov.ru:
  1. Пройдите на сайт https://regulation.gov.ru/projects#npa=105947, перейдите на вкладку «Ваши предложения», нажмите «Регистрация».
  2. Для регистрации вы вводите данные электронной почты (проверьте, чтобы после адреса не остался пробел) и дважды вводите пароль (он должен состоять и из цифр, и из букв!), имя, фамилию и кодовое число.
  3. Вам на указанную почту придёт письмо со ссылкой, по которой надо перейти, чтобы подтвердить регистрацию.
  4. Подтвердите свои данные.
  5. Вернитесь на https://regulation.gov.ru/projects#npa=105947 и нажмите на красный флажок с опущенным вниз пальцем.
  6. Если хотите оставить текстовое предложение, найдите вкладку «Ваши предложения», выберите раздел «Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями», нажмите «Добавить» и в открывшемся окне напишите свой или вставьте приведённый нами ниже текст.
  7. Поделитесь ссылкой на эту новость в социальных сетях.
Как проголосовать с помощью учётной записи на «Госуслугах»:
  1. Пройдите по ссылке https://regulation.gov.ru/projects#npa=105947, в верхнем меню нажмите на «Личный кабинет», а потом «Войти».
  2. Нажмите на кнопку «Войти через ЕСИА».
  3. Вернитесь на https://regulation.gov.ru/projects#npa=105947 и нажмите на красный флажок с опущенным пальцем.
  4. Если хотите оставить текстовое предложение, найдите вкладку «Ваши предложения», выберите раздел «Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями», нажмите «Добавить» и в открывшемся окне напишите свой или вставьте приведённый нами ниже текст.
  5. Поделитесь ссылкой на эту новость в социальных сетях.

Образец текста для комментариев к законопроекту

Greenpeace — некоммерческая организация, мы существуем только благодаря поддержке частных лиц. Наша финансовая отчётность доступна и открыта для всех. Сторонники Greenpeace в начале каждого года могут запросить справку с суммой пожертвований за прошлый год, и с её помощью получить налоговый вычет в размере 13 %. Чтобы мы могли планировать свою работу на следующие годы, нам нужна ваша постоянная поддержка.

Источник

Поделиться с друзьями
Байкал24