Комплексная система наблюдений допускаемая на территории государственных природных заповедников

Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников

1. На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

На территориях государственных природных заповедников запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

2. На территориях государственных природных заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

в) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

г) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(пп. «г» в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 331-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) выполнение научно-исследовательских задач;

е) ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.

Размеры этих участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

4. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.

5. Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

За посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников в целях познавательного туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками, взимается плата.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 321-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 5 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ)

Источник

Статья 9. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников

б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ подпункт «г» пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

д) выполнение научно-исследовательских задач;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 365-ФЗ в подпункт «е» пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

е) ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;

Информация об изменениях:

Подпункт «ж» изменен с 1 июля 2021 г. — Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 3 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 321-ФЗ

ГАРАНТ:

См. Порядок определения платы, взимаемой за посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в целях познавательного туризма, утвержденный приказом ФАНО от 7 ноября 2016 г. N 51н

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона

Источник

III. Режим особой охраны территории заповедника

III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА

9. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе:

1) промысловая, любительская и спортивная охота;

2) промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство;

3) любительское и спортивное рыболовство, кроме случаев, установленных настоящим Положением;

4) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории заповедника уполномоченными должностными лицами, с осуществлением спортивного и любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением, а также случаев, установленных Положением;

5) разведка и добыча полезных ископаемых;

6) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и выходов минералов, геологических обнажений и горных пород;

7) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель;

8) заготовка живицы;

9) проведение сплошных рубок лесных насаждений;

10) заготовка древесины, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

11) заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

12) транзитный прогон и выпас домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

13) размещением ульев и пасек, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

14) распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов и случаев использования служебных земельных наделов, предусмотренных настоящим Положением;

15) сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности и случаев, предусмотренных настоящим Положением;

16) строительство, реконструкция и ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач и функционированием заповедника;

17) взрывные работы;

18) пускание палов и выжигание растительности, за исключением случаев, связанных с тушением лесных пожаров;

19) сплав древесины по водотокам и водоемам;

20) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества и дачного строительства;

21) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

22) применение ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

23) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

24) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования (кроме случаев, связанных с функционированием заповедника);

25) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности заповедника, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;

26) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак;

27) пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над территорией заповедника без согласования с Учреждением или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;

28) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории заповедника, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах и обнажениях горных пород;

29) действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их привлечение и кормление посетителями.

10. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

1) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

2) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

3) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

4) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

5) выполнение научно-исследовательских задач;

6) ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;

7) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

10.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника (за исключением участков территории заповедника, указанных в приложении 2 к настоящему Положению) :

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный N 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный N 39397), от 06.10.2017 N 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный N 48683), от 09.08.2018 N 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный N 52351), от 04.02.2019 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2019, регистрационный N 54182).

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

— деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

— обеспечение научной деятельности (код 3.9);

10.2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заповедника, разрешенное использование которых допускает строительство на них:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений — 5 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений — не выше двух надземных этажей;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка — 0,1%.

11. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, постоянно проживающих на его территории (приложение 2 к настоящему Положению):

1) заготовка дров и деловой древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов);

2) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных трав работниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления и без права продажи;

3) размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом);

4) прогон и выпас сельскохозяйственных животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, постоянно проживающим на территории заповедника;

5) любительское рыболовство, осуществляемое работниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления и без права продажи;

6) размещение ульев и пасек работниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника;

7) организация и устройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;

8) — 9) утратили силу. — Приказ Минприроды России от 28.04.2020 N 256.

12. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.

13. На территории заповедника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях допускается только по решению Минприроды России.

14. На территории заповедника добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

15. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории заповедника допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.

15.1. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заповедника, а также разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов выдается Минприроды России .

Подпункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

16. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории заповедника наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Границы заповедника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.

Источник