Уральское братство: как Россия и Казахстан выстраивают гидрополитику на реке Урал
Согласно специальному электронному онлайн-счетчику, ежесекундно отображающему изменения в приросте населения Земли, за прошлый год нас стало на 80,5 млн. больше, даже несмотря на продолжающуюся пандемию коронавируса. Однако вместе с ростом населения Земли растет и потребность в пресной воде, хотя за тысячи лет существования человеческой цивилизации её количество не увеличилось. Такое положение дел необратимо приближает нас к планетарному водному кризису, который может найти свое выражение в военно-политических конфликтах. Поэтому еще в начале XXI века 2003 год Генеральная Ассамблея ООН объявила «Международным годом пресной воды», стремясь обратить внимание на проблему, которая может негативно сказаться на всем человечестве.
Развитие такой тенденции создает предпосылки для формирования общей скоординированной гидрополитики. По крайней мере, она необходима на уровне государств, совместно использующих трансграничные водоемы. Такой подход позволит совместно защитить «водный суверенитет» государств, связанных между собой трансграничными реками и иными водными объектами. Примером такого сотрудничества является совместная деятельность Казахстана и России по защите экосистемы бассейна реки Урал.
Как известно, Республика Казахстан относится к категории водозависимых государств. Из-за своего географического положения в сфере обеспечения себя пресной водой мы находимся в зависимости от государств, откуда берут начало трансграничные реки, текущие затем по нашей территории. Таким образом, «семь из восьми бассейнов главных рек являются трансграничными» для РК. Поэтому 40% водного потенциала республики зависит от притока из сопредельных государств, о чем в конце сентября 2021 года заявил президент Токаев на саммите ООН по продовольственным системам. Спустя неделю, уже в ходе XVII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, глава РК, говоря об экологических проблемах, общих для казахстано-российского приграничья, акцентировал внимание на реке Урал, которая претерпевает «катастрофическое обмеление и ухудшение экологического состояния» .
Объективное состояние реки Урал
Действительно, проблематика третьей по протяженности в Европе реки периодически появляется как в информационной повестке Казахстана, так и в соседней России, где Урал берет свое начало. Тут есть и информационный шум, в котором умело «переводят стрелки» на Россию за все экологические проблемы, возникшие в бассейне реки. Обычно авторами таких материалов являются те, кого в ряде стран называют «иностранными агентами». Но есть и объективная оценка ситуации, на которой стоит остановиться подробнее.
Так, депутат Мажилиса парламента РК Дюсенбай Турганов обращает внимание на пересыхание рек и истощение источников подземных вод в западных регионах Казахстана. Одна из причин – бессистемно простроенные плотины на территории Актюбинской области, многие из которых даже официально не зарегистрированы.
Вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Серик Кожаниязов отмечает в интервью МИА «Казинформ» , что на Урале (Жайык) наблюдается затяжной период маловодья. Причиной чего, по его мнению, является изменение климата, а также высокая зарегулированность стока реки (наличие большого количества водохранилищ, запитывающихся из уральского бассейна) и интенсивная хозяйственная деятельность вдоль русла (освоение земель, вырубка лесов и пр., что ослабило сбор воды).
Аналогичное мнение об уральской проблеме высказывает академик РАН Александр Чибилёв. Он также считает, что уровень воды в реке зависит от двух взаимосвязанных факторов: многолетних климатических циклов и большого количества водохранилищ в ее русле. При этом ученый говорит, что происходящие климатические изменения «особенно чувствительны в срединных регионах Евразии, где находится бассейн реки Урал. От маловодья страдают Дон, Кубань, Терек, Волга, Урал. А на Алтае и восточнее него, включая бассейн Амура, наблюдаются катастрофические наводнения».
Версия о происходящих глобальных климатических изменениях подтверждается тем, что одновременно с обмелением Урала аналогичные процессы происходят в Башкортостане (Российская Федерация), откуда река берет свое начало. Там же обмелела река Белая, где «вода упала на два метра», открыв местами дно.
В интервью изданию «Республика Башкортостан» заместитель руководителя Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, начальник отдела водных ресурсов по Башкирии Виталий Тюр сетует, что казахстанские специалисты, как и коллеги из Оренбургской и Челябинской области, обвиняют их в том, что они забирают воду в свои водохранилища. Но в Башкирии ситуация аналогичная, этой весной они не смогли наполнить даже свои четыре водохранилища.
Еще две проблемы, оказывающие негативное влияние на состояние казахстанской части русла Урала, выделяет экс-заместитель руководителя управления природных ресурсов и урегулирования природопользования Западно-Казахстанской области экс-куратор водных ресурсов ЗКО Махамбет Ихсангали. Об этом он рассказал в своем интервью изданию NUR.KZ .
Первая проблема – нечищеные рыбозимовальные ямы. Как отмечает эксперт, в советское время за Уралом осуществлялся уход, проводились систематические плановые работы, в том числе по очистке рыбозимовальных ям, которые представляют собой колодцы в дне реки глубиною от 20 до 40 метров. По его мнению, в таких природных резервуарах могло удерживаться до 4 млрд. кубов воды. А сейчас, когда эти природные резервуары забиты, как считает Махамбет Ихсангали, сколько Россия бы не подавала воды, она вся практически уходит в Каспийское море. Помимо того, что ямы выступали в качестве дополнительных резервуаров, через них шла подпитка так называемыми подземными реками. Сейчас, когда ямы забиты, нет и дополнительных источников Урала. В связи с этим казахстанская часть русла Урала запитывается только за счет водных ресурсов России.
Кроме этого, рыбозимовальные ямы – это места для обитания и разведения рыбы, но сейчас, из-за их забитости, рыбных запасов нет, тем более нет ценных пород.
Вторая проблема, по мнению Махамбета Ихсангали, это наличие образовавшейся на границе с Россией в русле реки природной дамбы протяженностью 15-20 км, которая состоит в основном из гравия и задерживает сток воды на казахстанскую сторону русла Урала.
Он отмечает, что на снимках из космоса видно, что Россия провела соответствующие мероприятия, почистив свои рыбозимовальные ямы. Поэтому «вода на стороне соседей голубая, а у нас она, без преувеличения, черная».
Стоит отметить, что Урал – это не только источник пресной воды. В советские годы он был внутренней судоходной артерией. Так, в 1980 году «уральское речное пароходство перевезло 2 900 000 тонн грузов и больше миллиона пассажиров» . Река давала более 30% от всесоюзного объема вылова осетровых и до 40% объема мировой добычи черной икры.
Академик Чибилёв обращает внимание , что в советский период существовал Межреспубликанский Комитет, отвечающий за состояние водного бассейна Урала, в который входили первые руководители 6 областей, где проходило русло реки. Но после ликвидации Советского Союза он перестал работать.
Как Россия и Казахстан взаимодействуют в решении проблем Урала
Сейчас с развитием приграничного сотрудничества Казахстана и России и усилением интеграционных процессов формируется новый этап региональной гидрополитики. В настоящее время такая политика призвана обеспечить устойчивое развитие в сфере использования трансграничных водных объектов двух стран.
7 сентября 2010 года в Усть-Каменогорске было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов. В преамбуле этого документа провозглашались принципы сотрудничества в сфере совместной гидрополитики «в духе равноправия и партнерства, в целях сохранения, защиты и восстановления ресурсов… объектов». Также соглашением устанавливается обязательная координация любых работ на трансграничных водных объектах. А статья 8 данного межгосударственного акта предписывает «возмещение потерпевшей стороне» вреда от «осуществления каких-либо мероприятий» другой стороной.
В декабре 2020 года состоялась встреча министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александра Козлова и бывшего министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Магзума Мирзагалиева, в ходе которой была подписана Программа российско-казахстанского сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал на 2021-2024 годы.
Уже в текущем году на XVII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России губернатор Оренбургской области Денис Паслер сообщил, что в его регионе разработана пошаговая дорожная карта на основе совместной программы России и Казахстана по сохранению экосистемы Урала. Расчищать русло реки оренбуржцы начали уже в прошлом году.
Как отметил глава Оренбургской области, по реализации дорожной карты предстоит большая комплексная работа: создание новых и усовершенствование существующих очистительных сооружений, расчистка русла реки, создание различных гидротехнических сооружений. Предполагается, что реализация указанных мероприятий пройдет во всех регионах Казахстана и России, где протекает Урал.
Как сообщает издание «Южный Урал» , работу Оренбуржья поддержал президент Владимир Путин на пленарном заседании указанного Форума, отметив, что Урал имеет для наших стран действительно очень важное экономическое, природное и даже культурное значение.
Предпринятые шаги в формировании казахстано-российской гидрополитики указывают на наличие не только совместных интересов в сфере использования трансграничных рек, но и политической воли к их реализации, а также в совместном преодолении связанных с этим вызовов и угроз.
Источник
Река Урал (Яик)
Длина реки Урал – 2428 км. Это третья по длине река Европы, уступающая только Волге и Дунаю. Впадает в Каспийское море.
Урал – одна из немногих рек, изменившая свое название в наше время. До восстания Емельяна Пугачева эта река называлась Яиком. Чтобы стереть всякую память о произошедшем, императрица Екатерина II в 1775 году повелела переименовать реку, с которой начался кровопролитный мятеж. Так Яик превратился в Урал. «Для совершенного забвения последовавшего на Яике несчастного происшествия» — так обосновывались причины смены названия в указе. Напомню, что яицкие казаки принимали активное участие в том восстании.
Река Урал близ Новобайрамгулово в Башкирии
Топоним Яик означал на тюркском «разливающийся, затопляющий», а современное название дано по региону. На карте Птоломея во II веке нашей эры река была отмечена под названием Даикс (Daiks). В русских письменных источниках (в летописях) впервые упоминается как Яик в 1140 году. Современное название реки в башкирском языке – Яйык, в казахском – Жайык.
Река Урал начинается в Учалинском районе Республики Башкортостан на восточном склоне Уральского хребта. Три основных истока стекают с перемычки между горами Нажим (816 м) и Круглая Сопка (1016 м). Возле одного из родников на склоне горы Нажим установлена чугунная плита с текстом: «Здесь начинается река Урал». Стекая в заболоченную долину, истоки образуют общий поток.
Интересно, что в 1717 году на реке Урал (тогда Яик) работала первая золотая экспедиция, которую возглавил полковник Дмитрий Угримов, позднее тюменский воевода.
Река Урал неподалеку от своего начала. Вид с горы Калкан, Республика Башкортостан
Река протекает по территории Республики Башкортостан, Челябинской и Оренбургской областей и Казахстану. Большая часть приходится на Оренбургскую область (1164 км), где река течет с востока на запад. Несмотря на название, связанное с Уральскими горами, река уже в верховьях приобретает равнинный характер. Ширина долины достигает 2–2,5 км. В 7-8 км ниже города Орска долина сужается, образуя так называемые Орские Ворота. Здесь по берегам стоят красивые скалы. Река Урал пересекает яшмовый пояс, благодаря чему местами на берегах можно набрать коллекцию яшмы.
Площадь бассейна реки 231 000 км 2 . Средний расход воды в устье – 400 м 3 /с. Средний объем годового стока – 12,6 км 3 . Питание снеговое, более 80% годового стока приходится на весну. В половодье река выходит из берегов, разливаясь местами на 5–8 км, в низовье – до 20–25 км. Резкая неравномерность стока выравнивается Магнитогорским и Ириклинским водохранилищами.
Набережная пруда на реке Урал в Магнитогорске с граффити
Река часто меняет свое русло, подмывая берега и образуя старицы. Некоторые населенные пункты в прошлом основывались на берегу реки, а со временем оказывались в стороне от нее, а то и вовсе подмывались наступающей рекой. Дно в верховьях каменистое, в среднем и нижнем течении – преимущественно глинистое и песчаное.
Наиболее значительные притоки (на территории России): правые – Миндяк, Малый Кизил, Янгелька, Большой Кизил, Худолаз (Туяляс), Большая Уртазымка, Таналык, Губерля, Сакмара; левые – Гумбейка, Зингейка, Большая Караганка, Суундук, Большой Кумак, Орь, Илек.
Река Урал в Кизильском, Челябинская область
Крупнейшие населенные пункты: города Верхнеуральск, Магнитогорск (Челябинская область), Орск, Новотроицк, Оренбург (Оренбургская область), Уральск, Атырау (Казахстан).
Пруд на реке Урал в Магнитогорске, Челябинская область
Судоходство не развито. Хотя в прошлом ходил водный транспорт от Оренбурга до Уральска. Несмотря на большую протяженность, река мелководная. Кстати, одно из ярких впечатлений от посещения города Оренбурга у нас было как раз на берегу реки Урал. Удивило то, что горожане активно купаются в Урале прямо в центре города. Большая редкость для крупных городов из-за сильного загрязнения рек. Несмотря на то, что, подойдя к Оренбургу, река преодолевает уже очень большое расстояние, летом она здесь неширокая и неглубокая. Местами можно перейти с одного берега на другой.
Река Урал в городе Оренбурге
Согласно свидетельствам, раньше река была значительно глубже. Обмеление связывают со строительством водохранилищ, распашкой степей и уничтожением лесополос.
М.В. Малахов в XIX веке писал:
«Река Урал течением своим служит продолжением Уральских гор, как граница между Европой и Азией. Это древний Яик, имя, которое было запрещено и как бы проклято за ту известность, которую прежде получило восстание казаков под предводительством Пугачева. Это была причина, почему забыли о древнем названии. По длине течения Урал — одна из больших рек Европы, но не по изобилию вод. Рожденный на Азиатской стороне гор в ущелье Калганау, Урал получает свои первые притоки из ущелий, защищенных от дождевых ветров. Средняя выпадающая влага в форме дождей и снегов в верхнем бассейне Урала вероятно не превышает 40 см, уменьшаясь постепенно с севера на юг; по выходе в равнину река прорезывает страны, где выпадение дождя ежегодно не достигает 25 см и большая часть воды испаряется. Ее ложе, образовавшееся глинистыми осадками, почти всюду шириною более 100 метров, достигая иногда 175 метров».
Река Урал в Верхнеуральске
В прошлом река славилась рыбными богатствами, особенно осетровыми. П.С. Паллас в XVIII веке писал в своей книге о рыбных богатствах реки:
«В реке Яик обыкновенно водятся осетры, белуги, шипы (особливой род осетров, которые по своей гладкости и острому носу так названы), севрюги, стерляди, сомы, сазаны и белая рыбица, а из малых и простых рыб суть щуки, судаки, бершики, лещи, голавли, чехонь и множество мелкой рыбы… Все сии рыбы ходят стадами, а особливо севрюг бывает в Яике такое несказанное множество, что при Гурьеве ясно видеть можно в воде тму оных. Все козаки уверяют, что прежде сего при Яицком городке сделались от сильного напора рыбы проломы в проведенном чрез реку учуге или заколе, и принуждены были поставить на берег пушки для прогнания рыбы пальбою».
Сейчас этой рыбы мало, встречается она лишь в низовьях. Хотя и сейчас можно наловить на уху. В Урале водятся окунь, лещ, язь, карась, плотва, жерех, голавль, елец.
Уральские казаки с выловленной рыбой
Иногда по реке сплавляются туристы-водники. Можно и просто отдохнуть на берегу Урала. На реке создано живописное Ириклинское водохранилище. Но особенно красива река Урал ниже Орска, где она приближается к Губерлинским горам.
По части реки Урал проводят условную границу между Европой и Азией. Кое-где на реке установлены обелиски, символизирующие эту границу (Оренбург, Верхнеуральск, Магнитогорск, Кизильское, Новобайрамгулово).
Знак «Европа — Азия» в селе Кизильском, Челябинская область
Обелиск «Европа — Азия» на мосту через Урал в городе Оренбурге
В 1919 году, в Гражданскую войну, на берегу реки Урал погиб начдив Василий Чапаев. Благодаря книге Д.А. Фурманова «Чапаев» и одноименному советскому фильму, а также многочисленным анекдотам, он является одной из самых известных исторических личностей времен Гражданской войны.
Литература:
Корепанов Н.С. В раннем Екатеринбурге (1723 – 1781 гг.) – Екатеринбург, 1998.
Река Урал — Википедия
Река Урал – Оренбургская область
Рундквист Н.А., Задорина О.В. Урал: Иллюстрированная краеведческая энциклопедия. — Екатеринбург, 2013.
Источник